宝博:沙特反腐告一段落,经济改革何时开始

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虽然沙特和国际社会对萨勒曼王储领导的反腐大戏充满质疑中国石油反腐风暴,但它确实为沙特带来了发展机遇。

沙特阿拉伯为期三个月的反腐风暴已于近日结束。尽管沙特和国际社会对萨勒曼王储领导的反腐大戏充满质疑和解读,但对于沙特来说,确实带来了巨大的发展机遇。萨勒曼王储是“2030愿景”的倡导者和执行者,反腐风暴是他更好落实愿景的重要组成部分,在连接过去和未来方面发挥着关键作用。这场反腐风暴为沙特未来的经济改革带来了政治和经济上的“红利”,在此基础上,许多具体的经济改革措施已被提上日程或已经实施。

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沙特反腐对经济改革的三大“红利”

萨勒曼王储的反腐风暴为沙特阿拉伯的经济改革带来了三个“红利”。

宝博首先,有政治红利。现代沙特阿拉伯王国的建国史,很大程度上也是开国国王伊本·沙特的联姻史。由于沙特沿袭阿拉伯半岛传统兄弟情谊和王权交接,且伊本·沙特国王的继承人众多,所以沙特国王至今仍是伊本·沙特的第二代,而且血统也很多。关系为亲王控制了国民经济的许多关键领域。

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换句话说,在经济领域,可以说是“政府是多部门的”。这场反腐风暴可谓一剂灵药。沙特首富瓦利德亲王等王室成员入狱战败,为萨勒曼王储集中精力推进经济改革创造了良好的政治机会。

其次,还有财务红利。反腐风暴席卷了长期拥有巨额财富的沙特政要。萨勒曼王储的目标是控制反腐,并以人情与权力并举,以金钱换取和解。

截至目前,沙特总检察长宣布,政府准备通过与被捕官员达成经济和解,没收价值超过 1000 亿美元的资产中国石油反腐风暴,其中包括被称为“中东巴菲特”的瓦利德王子。也被释放。这些巨额资产极大地充实了沙特的国库,为其应对财政赤字、推进经济改革奠定了坚实的财政基础。

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第三是油价红利。沙特的经济改革虽然侧重于后石油经济时代,但这是一个渐进的过程,石油收入对沙特经济的重要性仍然难以替代。近年来国际油价暴跌中国石油反腐风暴,导致沙特遭遇巨额财政赤字。如何重振油价是萨勒曼王储必须认真对待的核心问题。

事实上,自反腐风波开始以来,国际油价已升至两年半以来的最高水平。 2017年11月6日,布伦特原油达到64.44美元/桶,涨幅3.5%,这与欧佩克持续减产计划密不可分,更离不开Sall政治红利曼王储。

油价上涨也很大程度上抵消了反腐运动带来的痛苦。

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旨在将沙特阿拉伯打造成后石油时代

萨勒曼王储的反腐风暴和具体的经济改革方案实际上是齐头并进的,他提出了多方面的改革蓝图。

首先中国石油反腐风暴,提出了NEOM经济特区规划。在萨勒曼王储发起反腐风暴的前几天,他正式提出了一项计划,即创建一个价值 5000 亿美元的 NEOM 经济特区,其名称的意思是“新的未来”。该市位于沙特阿拉伯、埃及、约旦和亚喀巴湾东部的交界处。经济体制,用萨勒曼王储的话来说:“没有旧思想的余地”。

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二是谋划开拓旅游市场。沙特阿拉伯幅员辽阔中国石油反腐风暴,旅游资源丰富。长期以来,沙特只签发工作、学习和朝圣签证。 2017年11月,沙特宣布最快6个月内发放旅游签证,这将极大促进旅游业的发展。

第三,年初,沙特国内油价逐步与国际接轨,开征增值税。萨勒曼王储通过将反腐财政红利归于老百姓的方式来抵消国内油价上涨政策的阻力。

增值税目前是大多数国家/地区的主要税种。沙特开征增值税是其财税体制的重大变革,可以更好地与国际接轨。上述三项经济改革措施虽然在不同领域有所不同,但指导思想是一致的,即在萨勒曼王储的领导下,打造一个新的沙特阿拉伯,走向后石油时代。

宝博□牛松(上海外国语大学中东研究所)